조 바이든 대통령은 2021년 11월 15일에 1.2조 달러 규모의 초당적 인프라 법안에 서명했습니다. 이 법안은 암호화폐 거래에 세금을 부과하고 미국 정부에 연간 약 28억 달러를 제공하는 내용을 담고 있습니다. 이 기사는 “인프라 법안이 암호화폐에 미치는 영향”에 대해 다룹니다.
인프라 법안은 무엇을 다루고 있습니까?
1.2조 달러 규모의 법안은 초당적인 법안으로, 주로 노후화된 “하드” 인프라를 다루는 것을 목표로 합니다. 여기에는 도로, 다리, 공항, 항구의 새로운 건설 및 유지 관리가 포함됩니다. 이는 현재 의회에서 처리 중인 바이든의 ‘Build Back Better (BBB)’ 법안과는 별개의 법안입니다.
이 법안에는 암호화폐와 대체 불가능 토큰(NFT) 등 디지털 자산에 투자하는 투자자에게 영향을 미칠 중요한 조항들도 포함되어 있습니다. 이 법안은 미래의 암호화폐 투자에 중요한 영향을 미칠 것입니다.
인프라 법안은 암호화폐에 어떤 영향을 미칩니까?
1. 과장된 1099-B 양식
한 조항은 각 "중개인", 주로 거래소들이 암호화폐의 수익을 1099 양식으로 보고하도록 요구합니다. "중개인"은 고객의 이름과 주소도 공개해야 합니다.
이 조항에서 "중개인"의 정의가 너무 광범위하다는 우려가 있습니다. 암호화폐 옹호자들은 현재의 정의가 고객이 없는 이들, 즉 필요한 정보를 제공할 수 없는 사람들을 겨냥할 수 있다고 걱정하고 있습니다. 이에 대해 미국 재무부는 8월에 중개인이 아닌 채굴자, 하드웨어 개발자 등은 표적이 되지 않을 것이라고 밝혔습니다.
"중개인"이나 거래소는 양식 1099-B를 국세청(IRS)과 고객에게 모두 발송해야 합니다. 고객은 1099-B의 정보를 사용해 자신이 보고해야 할 초깃값과 손익을 계산합니다.
하지만 "이 1099 양식은 대부분 부정확할 것입니다. 왜냐하면 거래소는 자기수탁형 지갑(self-custody wallet)이나 분산 금융(Defi) 애플리케이션에서 무엇을 하고 있는지 알 수 없기 때문입니다."라고 찬드라세케라가 말합니다. 자산을 직접 보유하는 지갑에서는 투자자가 개인 키와 암호화폐 보유권을 직접 소유합니다. 만약 투자자가 자산을 직접 보유하는 지갑과 거래소 지갑을 모두 가지고 있다면 상황이 복잡해질 수 있습니다.
만약 투자자가 자산을 직접 보유하는 지갑에서 100.000달러 가치의 비트코인을 코인베이스 지갑으로 보내고 그 자금을 판매한다면, 코인베이스는 투자자가 100.000달러를 판매했다고 1099 양식을 발행해야 합니다. 하지만 코인베이스는 비트코인이 처음에 얼마였는지 알 수 없기 때문에, 1099 양식에 기록된 수치는 과장될 수 있습니다. 따라서 투자자들은 이러한 부정확성을 스스로 해결해야 합니다.
2. 개인 정보 보호 및 감시
다른 조항은 미국 세법의 6050I 조항을 디지털 자산을 포함하도록 확장합니다.
6050I 조항은 현금과 그에 상응하는 자산이 $10.000 이상인 경우 보고서를 IRS에 제출해야 한다고 규정하고 있습니다. 보고서에는 지불한 사람의 이름과 사회보장번호를 포함한 세부 정보가 포함되어야 합니다. 지불자의 세부 정보를 보고하지 않으면 이는 범죄로 간주됩니다.
인프라 법안의 조항은 비즈니스와 거래소가 $10.000 이상의 암호화폐를 받을 때 유사한 요구를 하도록 합니다.
"이 조항이 최종 납세자에게 직접적인 부담을 주지는 않지만," 찬드라세케라가 말합니다, "그들의 개인정보에 영향을 미칠 것입니다."
"예를 들어, 당신이 $60.000 가치의 비트코인으로 테슬라를 구매한다고 가정해 봅시다. 자동차 판매업체 — 즉 비즈니스 — 는 당신의 이름, 주소, 사회보장번호 등의 개인정보를 수집해야 하고, 이를 IRS에 보고해야 합니다,"라고 찬드라세케라가 설명합니다.
이 감시 규칙은 암호화폐 로비 단체인 비영리 단체 CoinCenter에 의해 "실행 불가능하고 논란의 여지가 있는 위헌적"이라고 불리고 있습니다.
"암호화폐 사용자들은 개인정보 보호에 민감합니다. 왜 그들이 이런 기업들에 자신의 정보를 제공해야 할까요? 일부 기업들은 그 개인정보를 보호할 적절한 방법조차 없을 수도 있습니다. 이것은 다른 2차, 3차 결과를 초래할 수 있습니다,"라고 찬드라세케라가 말합니다.
해당 조항은 언제부터 발효됩니까?
해당 조항은 2024년 1월까지 발효되지 않을 예정이며, 그동안 암호화폐 업계 로비스트들은 해당 조항을 조정하기 위한 개정안과 독립 법안을 추진할 계획이다. 이 법안의 조항은 구체적인 규칙을 제시하기보다는 의도를 확립하는 데 더 가깝습니다.
