GENIUS 法案（全稱為「指導與建立美國穩定幣國家創新法案」）是美國迄今為止最重要的穩定幣監管法案之一。該法案已於2025 年6 月在參議院通過，有可能改變美國全國數位支付的未來。那麼，GENIUS 法案具體規定了什麼？為什麼它如此重要？
GENIUS 法案的目標是什麼？
GENIUS 法案旨在規範美國的穩定幣發行，具體措施包括：
明確誰可以合法發行支付型穩定幣
要求所有穩定幣都以安全資產（如現金和短期國債）1:1 完全支持
建立聯邦和州兩級的監管框架
澄清穩定幣在美國法律下不被視為證券
該法案的目標是提升消費者對穩定幣的信任，同時在美國境內鼓勵技術創新。
根據GENIUS 法案，誰可以發行穩定幣？
只有獲得許可的支付型穩定幣發行人才能合法發行穩定幣。這些發行人必須：
維持100% 儲備支持
公佈透明的兌換和儲備政策
接受第三方審計
遵守反洗錢和反恐怖主義融資規定
這意味著未註冊或未受監管的機構將被禁止參與美國穩定幣市場。
聯邦與州的監管路徑有什麼區別？
如果某個發行人的穩定幣流通量超過100 億美元，則將接受聯邦監管（由美聯儲或貨幣監理署負責）；如果低於這個門檻，則可以選擇在監管標準相當的州內註冊運營。
這種雙軌結構既提供了靈活性，也確保對大型機構的國家級監管。
該法案如何保護消費者？
GENIUS 法案設立了多項消費者保護措施，包括：
禁止誤導性的幣名命名
禁止將穩定幣發行與其他服務捆綁
要求發行人揭露相關資訊以防詐欺
此外，法案也禁止國會議員及多數行政部門官員持有穩定幣，以防利益衝突。
GENIUS 法案目前的進展如何？
截至2025 年6 月17 日，參議院已以68 票對30 票通過GENIUS 法案。該法案現已提交至眾議院審議，可能會與STABLE 法案或其他提案進行整合。業內人士普遍持樂觀態度，認為法案的通過將是穩定幣合法化的重要一步。
總結：
GENIUS 法案有望透過建立明確的法律路徑，重塑美國穩定幣市場。如果最終成為法律，它將促進主流採用的同時，也能維持公眾信任和嚴格監管。
