美国的 H-1B 签证计划长期以来一直是科技等行业技术型外国员工的重要途径。但在 2025 年底，新的重大改革正在重塑这一体系。H-1B 签证持有者的新规定是什么？它将如何影响员工和雇主？两项主要改革，新的 10 万美元申请费和基于工资的抽签提案，将决定这一签证途径的未来方向。
什么是 10 万美元的 H-1B 申请费？
自 2025 年 9 月 21 日起，雇主在为新 H-1B 申请提交请愿时，必须支付一次性 10 万美元费用。该规则主要适用于在美国境外、计划通过 H-1B 签证进入美国的员工。现有持有人续签或延长签证则不受影响。该规定计划持续 12 个月，至 2026 年 9 月 20 日结束，除非被延长。这项费用大幅提高了新申请者的门槛，尤其对初创企业和中小型公司影响较大。
什么是基于工资的抽签提案？
国土安全部还提议将当前的随机抽签改为基于工资权重的抽签系统。在这一系统中，工资水平更高的申请者将有更高的中签机会。例如，工资等级 4 的职位将获得 4 次抽签机会，而等级 1 的职位仅有 1 次。如果该规则最终确定，预计将在 2026 年 3 月开始的 2027 财年抽签中正式实施。
这将如何影响国际员工？
新规则更倾向于支持技能更高、中高层次的专业人士，而对初级员工不利。刚从美国大学毕业、通常处于较低工资等级的申请者，可能更难获得 H-1B 签证。相反，美国企业在寻找顶尖人才时，可能会发现该计划更符合他们的招聘需求。
H-1B 项目还有哪些其他变化？
在 2025 年早些时候，USCIS（美国公民及移民服务局）实施了以申请人为中心的选择机制，防止多个雇主为同一员工重复提交注册。劳工部也在上调现行工资标准，同时推出如“防火墙项目”（Project Firewall）等执法行动，以打击滥用签证的行为。
结论
2025 年 H-1B 签证持有者的新规则是什么？简单来说，项目正在向更高成本和更严格标准转变。10 万美元的申请费和基于工资的抽签提案正在重塑整个体系，更倾向于支持资深专业人士，而非初级人才。对于雇主和员工来说，这些变化标志着美国移民体系的一个转折点，未来几年，它可能会深刻影响全球人才流动。
