深潮导读：成立七个月、号称筹集逾 1 亿美元却至今未花一分钱的加密超级 PAC Fellowship，周三宣布任命 Tether US 监管事务副总裁 Jesse Spiro 为主席。这是 Tether 与该 PAC 之间首次建立正式公开关联。与此同时，加密行业另一大 PAC Fairshake 已坐拥 1.93 亿美元弹药库，两大 PAC 合计近 3 亿美元的政治资金正瞄准 11 月中期选举，而国会围绕稳定币收益的立法博弈仍悬而未决。
加密行业的政治军备竞赛正在升级。
据 Cointelegraph 4 月 1 日报道，Fellowship PAC 周三宣布，Tether US 监管事务副总裁 Jesse Spiro 将出任该组织主席，负责领导其下一阶段扩张，并将在未来数日内公布首批候选人背书名单。Fellowship 是一家成立于 2025 年 8 月的超级 PAC，去年 9 月宣称已从与加密行业结盟的未具名捐赠者处筹集「超过 1 亿美元」。
Spiro 在声明中表示：「这是美国创新的关键时刻。我们有机会确保美国继续作为建设者、企业家和技术进步的全球中心。Fellowship PAC 致力于支持那些理解利害所在并愿意采取行动的领导者。」
Fellowship PAC 自去年 9 月高调亮相以来，其背后金主身份一直是行业最大悬念之一。
该 PAC 成立时未披露任何管理人员、捐赠者或关键雇员。早期报道将 Tether 列为预期支持者，但 Tether International 随后正式否认与该 PAC 存在任何关联。据 CoinDesk 今年 2 月报道，Tether 国际发言人明确表示「Tether International 与 Fellowship 无任何隶属关系」。
但 FEC 记录讲述了另一个故事。Fellowship 的注册财务主管 Mitchell Nobel 是 Cantor Fitzgerald 的高管，而 Cantor Fitzgerald 正是为 Tether 管理数十亿美元储备金的托管机构。PAC 注册地址位于马里兰州贝塞斯达。
如今，一位现任 Tether US 高管正式出任 PAC 主席，此前的种种传闻终于落定为公开记录。据 BeInCrypto 报道，这是 Fellowship PAC 与 Tether 官方之间首次建立正式、公开的关联。
Spiro 在 2024 年加入 Tether，担任政府事务主管，此前曾在 PayPal 负责区块链与数字资产监管关系，更早之前在链上分析公司 Chainalysis 担任政府事务领导职务。
1 亿美元「弹药库」至今一弹未发，FEC 记录显示零支出尽管 Fellowship 声称坐拥 1 亿美元资金，FEC 记录显示，截至去年 12 月 31 日，该 PAC 未报告任何捐赠收入或支出。自去年 9 月发布会以来，Fellowship 在 X 平台上仅发布过三条公开声明，近乎「隐身」运营。
这种反差引发了广泛质疑。CoinDesk 在 2 月 25 日的调查报道中指出，Fellowship 成立七个月来「从未到场」，其承诺的 1 亿美元资金在联邦选举委员会的披露中没有任何踪迹。
此次 Spiro 的任命被视为 Fellowship 从沉寂期重返公众视野的信号。PAC 表示将在未来数日公布首批候选人背书，距离 11 月中期选举还有七个多月。
白宫数字资产咨询委员会执行主任 Bo Hines 在 X 平台对该任命表示支持，发文称：「美国创新的战斗需要认真的倡导者。期待看到真正理解利害关系的领导者当选。」
加密 PAC 军备竞赛：Fairshake 坐拥 1.93 亿美元，已在伊利诺伊砸下 860 万Fellowship 并非加密行业唯一的政治资金机器。由 Coinbase、Ripple 和 a16z 支持的 Fairshake PAC 及其附属组织截至今年 1 月报告持有 1.93 亿美元现金，是目前加密行业资金规模最大的超级 PAC。
Fairshake 已开始实际行动。据 Cointelegraph 报道，该 PAC 及其附属组织已在伊利诺伊州国会竞选中支出约 860 万美元，是其 2024 年在该州支出的六倍。3 月的伊利诺伊州初选中，部分 Fairshake 支持的候选人未能胜出，但中期选举仍有七个月窗口。
在 2024 年选举周期中，Fairshake 在媒体投放上花费超过 1.3 亿美元，支持的 50 多位候选人多数成功当选。据非营利监督组织 Public Citizen 的统计，2024 年流入选举的企业资金中，近一半来自加密行业。
如今，Fellowship 和 Fairshake 两大 PAC 合计近 3 亿美元的弹药库，加上加密行业其他政治捐赠力量，2026 年中期选举有望成为行业政治支出的新纪录。
立法暗战：稳定币收益争议卡住 CLARITY 法案，Tether 利益攸关Spiro 任命的时间点并非偶然。加密行业最核心的立法优先事项《数字资产市场明确法案》（CLARITY Act）正陷入参议院僵局，而争议焦点之一正是稳定币收益，这直接影响 Tether 的商业模式。
CLARITY 法案于 2025 年 7 月以 294 票对 134 票通过众议院，今年 1 月在参议院农业委员会通过审议。但在参议院银行委员会层面，银行业与加密行业围绕稳定币能否向用户支付收益展开激烈博弈。
3 月 20 日，参议员 Thom Tillis 与 Angela Alsobrooks 就稳定币收益达成原则性妥协：禁止基于持有余额的被动收益支付，但允许基于交易活动的奖励计划。据 CoinDesk 报道，加密行业代表 3 月 23 日在国会山闭门审阅最新条文后，认为该语言过于狭窄且含糊。Coinbase 已两次表态不支持当前草案。
参议院银行委员会的审议（markup）目前定于 4 月下旬复活节休会结束后进行。参议员 Bernie Moreno 警告，若法案未能在 5 月前推进，加密立法可能在中期选举周期内无法再获得认真考量。
雪上加霜的是，白宫 AI 与加密事务沙皇 David Sacks 于 3 月 26 日确认其 130 天任期已届满，且政府不会任命继任者。加密行业最关键的立法冲刺阶段，将在失去白宫首席倡导者的情况下推进。
Tether 发行的 USDT 是全球最大的稳定币，市值约 1840 亿美元，但不面向美国居民。Tether 于去年推出了面向美国市场的合规稳定币 USAT。稳定币收益条款的最终走向，将直接决定 Tether 及其竞争对手在美国市场的运营空间。
在这一背景下，Tether 通过让高管出任 PAC 主席，将政治影响力建设从幕后推向台前，信号明确：在立法博弈的关键窗口期，用政治资金为行业利益护航。
