美国国会研究处:银行加密业务范围或由立法与监管共同界定

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美国国会研究处(CRS)9月30日发布报告《Crypto and Bank-Permissible Activities》指出,美国银行开展加密业务需满足两项标准:是否属于或附属于“银行业务”,以及是否影响银行安全稳健。 报告称,自2017年以来,银行监管机构曾随政府更迭多次调整加密政策。国会可通过立法明确允许或禁止相关业务,也可继续赋予监管机构裁量权,或采取两者结合的方式。 报告同时指出,众议院版与参议院版《CLARITY Act》对银行加密业务的授权范围存在差异,其中参议院版本拟允许银行从事11类加密业务。

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美国国会研究处报告聚焦银行加密业务边界,说明立法与监管正逐步厘清银行参与加密的合规路径,参议院版本拟放开11类业务;若落地,银行资金和托管需求有望进入加密市场,机构入场预期提升,短期偏多(中)。

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