加拿大證券管理局(CSA),由加拿大10個省和3個地區的證券監管機構組成,已明確將穩定幣平台列入其監管重點,並發布了一系列新要求,旨在使加密貨幣公司符合法規要求。
根據新規,加拿大境內的加密資產交易平台將被禁止允許客戶購買或存入穩定幣或其他「價值參照加密資產」(VRCA),除非獲得CSA的事先書面同意。而獲得同意的前提是滿足監管方的多項盡職調查要求,包括確保穩定幣由法幣支持。
監管機構在周三發布的公告中表示:「為了明確起見,我們不希望為未完全由適當儲備支持、但通過算法維持其價值的VRCA提供同意。」
穩定幣是一種旨在保持相對「穩定」價值的加密貨幣,通常以波動性較小的資產(如法幣)為參照。然而,加拿大監管機構更傾向於使用VRCA這一術語,因為過去一些所謂的「穩定幣」並不穩定。例如,去年5月,曾是市值第三大的穩定幣TerraUSD(UST),因其錨定算法存在缺陷,導致其與美元的掛鉤完全失效,陷入不可挽回的死亡螺旋。
相較而言,傳統的法幣支持穩定幣(如USDT、USDC和BUSD)使用法幣計價的儲備,為其代幣提供持續兌換能力,從而維持穩定價格。
CSA要求交易平台僅允許買賣儲備由「高度流動性資產」(如現金及現金等價物)構成的代幣。這些資產需由合格託管人持有,並需接受獨立審計員的月度審查,同時「及時」公布相關報告。
此外,這些代幣的分發必須符合加拿大證券法規。根據公告,「法幣支持的加密資產通常符合證券的定義。」即使某些公司設法獲得批准,對於算法穩定幣的定義仍同樣靈活。
公告指出:「與法幣支持的加密資產類似,我們通常認為錨定或支持非法幣資產的VRCA屬於證券和/或衍生品的範疇。」這也包括其他加密貨幣支持的資產,例如Wrapped Bitcoin(WBTC)。
雖然CSA認可穩定幣在支付和對衝波動性方面的使用案例,但仍認為其風險高於法幣,即便是那些被允許在加密平台上交易的穩定幣。公告補充道:「任何給予的同意都不應被視為VRCA已根據加拿大證券法律分發的聲明。」
在美國,證券交易委員會(SEC)本月早些時候向Paxos發布了Wells通知,聲稱其BUSD穩定幣是一種未經註冊的證券。這一立場遭到了業內許多人的反對。


















