美國三大聯邦銀行監管機構於周四向銀行機構發出澄清聲明:為加密行業提供服務既不違法,也不會受到阻礙。
不過,包括美聯儲、聯邦存款保險公司(FDIC)和貨幣監理署(OCC)在內的監管機構指出,與加密行業互動時需要注意各種風險,並建議銀行遵循相關的風險管理實踐。
聲明首先提醒銀行在處理加密企業時應應用現有的風險管理原則,但未提出任何新的原則可供參考。「銀行機構並未被禁止或勸阻為任何特定類別或類型的客戶提供法律或法規允許的銀行服務,」聲明指出。
儘管如此,監管機構聲稱,與其他行業相比,加密貨幣行業受到某些「流動性風險」的影響更為嚴重。原因之一是存款流入和流出的「不可預測性」,尤其是為加密貨幣實體客戶直接利益而進行的存款。
聲明解釋稱,「存款的穩定性可能受到諸如壓力時期、市場波動以及加密資產領域相關脆弱性等因素的影響。」例如,終端客戶可能對市場相關消息敏感,並在面對不確定性時迅速作出反應——這一情況可能因與FDIC保險相關的誤導性聲明而加劇。
去年FTX和Alameda Research的倒閉導致加密銀行Silvergate遭遇客戶存款擠兌,其資金在兩個月內減少了60%。到2022年底,該銀行持有46億美元現金,其中43億美元來自聯邦住房貸款銀行的貸款,用以避免擠兌危機。
監管機構還警告稱,與穩定幣儲備相關的存款波動存在風險。「此類存款的穩定性可能與市場對穩定幣的需求、穩定幣持有者對穩定幣安排的信心以及穩定幣發行方的儲備管理實踐有關,」聲明指出。
去年12月,由於紐約一家銀行在將BUSD轉換為USDC時出現問題,幣安被迫暫時凍結USDC提現,這一問題發生在提現激增的背景下。
監管機構建議銀行了解其各自業務中存款波動的驅動因素,以及與加密資產實體相關的存款流動性風險的「相關性」。如前所述,具有相似風險特徵的加密實體之間的存款波動可能存在相關性,這可能會對主要服務於該行業的公司造成風險。
聲明發布後,Custodia Bank創始人Caitlin Long對三大監管機構在加密銀行業務中承認「明確」風險表示讚賞。Long長期以來一直推動通過美聯儲系統為其銀行爭取「主賬戶」資格,並因美聯儲拒絕授予其資格而提起訴訟。






















